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论巨灾保险制度建设中政府的职能作用

[家庭财产保险论文] 论巨灾保险制度建设中政府的职能作用

    【摘要】我国是一个自然灾害频发的国家，面临着严重的巨灾风险。建立巨灾保险制度能够在促进社会和谐发展、提高财政资金的使用效率、减轻政府社会管理压力等方面产生积极效应。由于巨灾风险不是一般意义上的可保风险，商业性保险公司既无主动承保的动力，也无独立承担损失保障责任的能力。因此，在巨灾保险制度建设中，必须发挥政府的职能作用：建立必要的法律环境；协调巨灾保险制度建设；提供必要的经济支持；开展广泛的宣传教育；建立有效的激励机制。

    【关键词】巨灾风险；巨灾保险制度；政府作用；经济支持。

    一、我国面临严重的巨灾风险。

    巨灾风险是指可能给人类社会造成巨大经济损失和严重人员伤亡的风险，通常包括地震、洪水、飓风等破坏力强大的自然灾害风险。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，面临着严重的巨灾风险，表现为灾害种类多，发生频率高，分布地域广。地震、洪水、飓风等重大自然灾害频繁发生，给我国造成巨大经济损失和严重人员伤亡。据统计，20 世纪全世界 54 次最严重的自然灾害中，有 8 次发生在我国。随着人类社会的进步与发展，由于人为因素对自然生态环境的破坏，巨灾风险不仅没有降低，反而不断增加。例如，地球的温室效应导致洪水和热带气旋的发生几率增加；一些大型水电站的兴建，使水库成为新的地震诱发原因。[1]同时，随着社会现代化和城市化程度不断提高，人口和社会财富的不断增加和集中，巨灾风险带来的经……

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投稿人：lw789

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