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市场化、入世与行政审批制度改革

[国际贸易法论文]    ●有的学者认为，传统的行政审批制度主要是过去计划经济体制的产物，中国入世后，最大也是最直接的挑战是对政府管理制度和行为方式的挑战。因此，必须改革现有的行政审批制度。我以为，这些理论观点仍然有很大的局限和不足之处
    ●我国现行的行政审批制度存在的问题与传统行政执行体制有着必然的相关性。如果不从行政执行体制的深层问题着眼，不探讨这一体制如何对现行审批制度产生影响，就不能够从根本上加以改革并解决审批制度存在的问题
    ●行政审批事项的设置和程序的规定主要由相关政府部门自行决定，从而产生了大量的滥用行政审批权限、追求部门利益和个人利益的现象。这些现象的产生主要是由于“制度缺失”造成的，不可能只是通过行政审批事项大量削减就能解决
    当前，行政审批制度改革已成为我国行政体制改革中的一个新热点。有关的讨论也相当热烈。
    值得一提的是，目前的讨论，大多是以两个基本判断为依据。其一，行政审批制度改革是发展和健全社会主义市场经济的需要。传统的行政审批制度主要是过去计划经济体制的产物，是保证计划经济体制运行的主要手段。但是，随着我国社会主义市场经济的发展，现行的行政审批制度因为审批事项过多、过滥，审批时间过长，不仅造成了大量的行政腐败现象，而且严重地阻碍市场经济的正常发展，因此，必须改革现有的行政审批制度。
    其二，实行行政审批制度改革也是加入世贸组织的需要。中国入世后，最大也是最直接的挑战是对政府管理制度和行为方式的挑战。按照世贸组织的相关规则，我国现行的行政审批制度在许多方面不符合有关要求，政府行政审批项目太多，相关的立法不完善，法律法规不稳定、不规范，缺乏统一性、公正性和透明度，等等。因此，必须转变政府角色，调整职能，彻底改革现行行政审批制度。
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投稿人：dssd22

最后编辑：黄琦

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