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取保候审措施实践思考之我见

[法学理论论言语] 　　论文关键词：取保候审设立实践现状思考
　　论文摘要：文章以取保候审措施在具体实践中存在的问题为切入点，从严密立法、构建保证机制、实行检察监督制度等三个方面思考如何完善取保候审措施，并提出具体的举措。
　　取保候审措施在我国的施行时间不长，司法机关在实施这一强制措施时还存在这样那样的问题，而这些问题又在一定程度上制约着措施的执行，进而影响到刑事诉讼活动的正常运行。文章就如何完善取保候审措施进行粗略的探讨。
　　一、取保候审设立的意义
　　取保候审，是指司法机关责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或交纳保证金，保证被保证人不得离开所居住的市、县，在传讯时及时到案，不得妨碍侦查、起诉、审判活动的一种强制措施[①]。一是可以保证侦查、起诉、审判活动的顺利进行，又可以尽量减少对公民人身自由的限制。当事人被取保候审后，未经执行机关批准不得离开所居住的市、县，除此之外可以获得人身自由。这有利于保护当事人的合法权益，贯彻少押政策，提高诉讼效益。二是应用经济手段促使当事人自觉遵守法律规定，减少羁押场所的负担。交纳保证金，适应市场经济条件下人们思想观念的转变。如果当事人不履行取保候审所要求的法律义务，就可以没收保证金，为国家减轻诉讼成本[②]。
　　二、取保候审实践的现状
㈠保证效力够于低下。《刑诉法》规定了保证人和交纳保证金二种保证方式，即人保和财保，还规定了违反保证的处罚，以保证取保候审制度施行。但从近几年取保候审的实施情况看，有的犯罪嫌疑人、被告人取保审后逃之夭夭，使得刑事诉讼无法继续进行，尤其是一些重大经济犯罪嫌疑人、被告人逃跑，严重损害了我国司法机关的形象和声誉。
一方面是当前保证制度尚存在严重缺陷，不足以充分有效地发挥该强制措施的制约作用，造成了对少数犯罪分子的放纵，并导致司法机关过分倚……

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