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取保候审的立法缺陷及完善

[法学理论论言语]    
    取保候审是我国刑事诉讼法确立的五种强制措施之一，但在司法实践中，司法机关更热衷于采取比此更为严厉的逮捕、刑事拘留措施。这一现象是否说明取保候审制度存在重大缺陷，甚至已丧失了存在的必要性，本文就此进行探讨。
    取保候审的制度优势及不足
    取保候审是指人民法院、人民检察院或公安机关责令某些犯罪嫌疑人、刑事被告人提出保证人或者交纳保证金，保证随传随到的强制措施。
    取保候审具有的制度优势包括以下几个方面：首先，取保候审可以更好地保护人权。被取保候审的犯罪嫌疑人由于没有受羁押，不剥夺人身自由、活动范围较大，可以不经批准会见任何人，有更多的机会和条件与律师接触，便于发现新证据和查找有利于自己的法律资料，为辩护做好准备。其次，能减少和避免交叉影响、相互传授犯罪技巧现象的发生。同时，也可以减轻看守所等羁押场所的压力。再次，可以较好地对犯罪嫌疑人实施人文关怀、体现人道主义，以更好地改造犯罪。另外，这一做法也与当前国际上刑事诉讼民主、科学、保障人权的发展趋势相适应。
    当然，不可否认的是，目前，取保候审制度在立法上也存在着一些不足之处，例如取保候审的决定权与执行权相分离不便于操作；违反取保候审规定的法律后果不确定；取保候审的期限不明确；是否采取取保候审的随意性较大等，这需要我们对这一制度在立法上进行完善。
    取保候审制度的立法完善
    本文认为，对取保候审制度进行立法完善应当包括以下几个方面：第一，建立决定权和执行权统一归办案机关的新体制。取保候审是一种强制力较弱的强制措施，不需要专门执行的机关和人员，完全可以由办案机关自己决定办理。
    为了防……
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