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英国保释制度及其对我国的借鉴意义

[法学理论论言语]    
    2002年10月,中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心与英中协会合作,邀请全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中华全国律师协会以及部分高校的专家、学者组成保释制度考察代表团,前往英国伦敦进行了为期一周的考察、访问。
    
    访英期间,代表团走访了伦敦市的警察局、皇家检察院、治安法院、少年司法委员会、法律委员会以及保释支持小组等机构,听取了大学法学教授、警官、检察官、治安法官、保释支持机构负责人以及上述委员会中负责保释制度研究的专家的介绍,并进行了实地考察。在英中协会的周密安排下,代表团对英国保释制度包括保释的对象、条件、适用程序、社会效果及保释制度的发展趋势获得了较为全面、系统的认识,取得了大量的第一手资料,考察取得了丰富的成果。毫无疑问,英国保释制度取得的成功经验,对于走向刑事诉讼民主化的中国改进现行的司法制度而言,有许多值得借鉴之处。本文首先说明此次出访的缘由,接下来概述英国保释制度的内容,最后谈谈英国保释制度对我国的借鉴意义以及如何推动我国相关制度的完善。 
    
    一、启动保释制度合作项目并组团出国考察的动因
    
    赴英考察保释制度是《保释制度研究》项目的一项重要内容。2002年上半年,中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心经过和英中协会主席李凯蒂女士(Katie Lee)的商谈,决定由该协会资助,进行保释制度的研究。开展保释制度项目研究的动因,是基于当前我国超期羁押现象比较严重的现状试图探究一种出路而产生的。
    
    2000年10月,全国人大常委会内务司法委员会进行了首次刑事诉讼法执法大检查,发现有三个问题特别突出,即……
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