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美国反垄断法适用除外制度发展趋势探析

[法学理论论言语] 摘要：美国反垄断法适用除外制度，除劳动争议与集体协议适用除外的范围有所扩大以外，其他适用除外制度如保险业适用除外、州行为适用除外、请愿行为适用除外、体育运动适用除外都趋向于严厉。　　关键字：反垄断法，适用除外，发展趋势　　美国是世界上最早制定反垄断法的国家，其完善的反垄断法律制度对世界各国反垄断法律制度的建立与发展具有重大影响。适用除外制度是美国反垄断法中的重要内容，也是世界各国反垄断法的重要内容。探析美国反垄断法适用除外制度的发展趋势，对我国反垄断法适用除外制度的构建乃至反垄断法的制定毋容置疑具有借鉴意义。基于此，本文拟对美国反垄断法的适用除外制度发展趋势进行探讨。　　一、保险业适用除外（InsuranceIndustryAn titrustExemption）　　保险业豁免适用反托拉斯法，主要规定于国会制定的麦克卡兰-费古森法（McCarran-FergusonAct）。该法授权州政府对保险业进行规制，规定只有在州政府没有规制保险业时，谢尔曼法、克莱顿法和联邦贸易委员会法才适用保险行业，但保险业中的联合抵制、强迫、威胁行为或协议，不能豁免适用联邦反托拉斯法。自麦克卡兰-费古森法通过之后，所有的州都颁布了规制保险业的规则。这就意味着，自1945年始，美国保险业基本不受联邦反托拉斯法的规制。然而，到了20世纪80年代中期，美国出现了责任保险“危机”。“危机”以产品责任险和其他侵权责任险的保险费的急剧增长为表征。1984年至1986年，美国普通责任险的保险费上涨了70%多，有些险别的保险费甚至上涨了百分之几百。有人将责任保险保险费的增长归责于麦克卡兰-费古森法，认为是该法保护了保险人的价格合谋行为，主张废除麦克卡兰-费古森法。但学术界对废除麦克卡兰-费古森法的主张表示反对，认为责任险保险费率的急剧增长的主要原因，在于侵权法所规定的赔偿责任包括赔偿数额、诉讼成本大幅度增加，而不在于保险人的价格合谋。保险人从事的是高风险行……

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投稿人：gf6h6

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