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从会计报表质量抽查看会计信息失真

[会计专业毕业论文] 从1999年开始，财政部每年组织财政监察专员办事机构对经社会中介机构审计的企业会计报表信息质量进行抽查。抽查结果显示，大多数已被审计的企业不同程度地存在会计信息失真问题，有的还相当严重。这与我国加入WTO、发展市场经济的要求背道而驰。根据我们检查的实际体会，导致我国会计信息失真的原因主要有以下几个方面：
1、国有企业法人治理结构不合理、不规范，是会计信息失真的深层根源。一是国有企业进行公司制改制后，由于真正市场意义上的产权机制还未完全建立，国有股权所有者缺位问题依然存在。各级政府部门、各类国有产权代表，虽然通过一定的方式被明确为国有资产（本）的投资主体，履行资产所有者职能，但它们仍只是国有产权代表外在形式上的更替，各类国有产权背后仍然缺少所有者的真正严格监督和硬性约束，国有资产所有者在实质上依然“虚置”。在没有严格的所有者监督和约束的情况下，国有产权代表难以严格履行国有资产的经管和受托责任，更不会关注会计信息质量。还有些国有产权代表，关注的往往是政绩、声誉，对会计信息的关注也主要基于个人的利益目标，于是便产生了主管部门给企业下达不切实际的产值、利润指标，而企业为完成任务不惜做假账的情况。二是国有企业法人治理结构不规范，国有企业的管理层几乎全由政府直接任命和委派。董事会不是由股东大会选举产生，意味着其成员可以不向全体股东负责，不受股东的牵制。同样，经理人员不由董事会在经理市场中选聘，而由政府或主管部门任命，意味着他可以不向董事会负责，不受董事会的牵制。这样，股东大会、董事会、监事会履行职责不到位、监督约束无效力，投资者利益无法得到保障。当企业会计行为的价值取向直接受制于经理人员的利益偏好时，会计便不再是为投资者、债权人等提供企业正确财务状况和经营成果的信息系统，而是成了经理甚至政府或主管部门直接或间接操纵和反映其意图的工具。于是出现会……

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投稿人：gtr

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