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农村全日制寄宿学校管理风险及其化解

[农村小学教育管理论文]    摘要    当前随着民工潮涌向城市,农村涌现大量留守儿童,为确保留守儿童的就学及健康成长,国家提出了农村全日制寄宿学校建设工程,笔者试从这类学校的特点及留守儿童的心理特征与传统走读学校的区别的角度,提出寄宿学校面临的管理风险及其化解策略。 
    关键词:农村全日制寄宿学校 留守儿童 传统走读学校风险 化解
        当前,随着民工潮涌向城市,农村涌现大量“空壳村”及留守儿童,为确保留守儿童的就学及健康成长,国家适时提出了农村寄宿学校建设工程,至2005年为止,教育部、国家发展委、财政部已批复各地项目学校4852所,下达中央专项资金60亿元,用于建设农村寄宿学校,建设农村寄宿学校被列为国家西部地区“两基”攻坚计划的主要措施之一,全国的目标是今年将建成供农村过半数学生入住的寄宿学校①。我省是劳务输出大省,农村拥有大量留守儿童,截至今年,我省已建成413所农村寄宿学校。
        广义的寄宿学校包括幼儿园、九年制义务教育、高中教育、职业教育及各种贵族学校,在此限于篇幅,我们仅讨论九年制义务教育的全日制寄宿学校,这种全日制寄宿学校有公立与私立两种形式,那么新形势下这种大量涌现的寄宿学校与传统的走读学校相比有什么特点?学校的管理风险又有何变化?下面试从比较学的角度加以分析。
        一、两类学校的义务范围及归责制度不同,因而其风险和责任大小不同
        首先,传统的走读学校尽的主要义务是教育、管理和保护。2007年6月1日实施的《中华人民共和国未成年人保护法》第三章规定了学校保护的内容,集中阐述了学校幼儿园等教育机构和未成年在校学生之间是教育、管理和保护的关系。即一旦学生在校内外发生意外事故首先要划分学校……
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