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试论民办教育集团效能管理的理论与实践

[信息技术德育论文]    [摘要]: 针对公办学校普遍存在办学效能低下的问题,民办教育教团引进了效能管理理念,极大地提高了办学的经济和社会效益,宁波大红鹰教育集团三年的办学实践充分证明了这一点。    随着高等教育大众化发展,人们对教育资源特别是优质教育资源的需求越来越大,这就迫切要求社会提供更多更好的优质教育资源以满足人们的需要,但目前在我国高等教育领域,一方面是教育资源极其短缺,另一方面是稀缺的教育资源的配置效率又极其低下,而这种低效能办学的情况即存在于公办学校,也存在于民办学校中间。与公办学校相比,民办学校不仅数量少,而且规模一般也不大,无法达到资源共享和规模经济的效能目标。以浙江省为例,在全省2 000多所民办学校中,投资过亿元的教育集团一共15所,只占民办学校总数的1.5%。公办学校有稳定的政府财政来源,而民办学校在发展的过程中,资金往往会成为最大的瓶颈。资金来源出现问题,民办学校就难以发展壮大;学校规模不大,就难以获取规模报酬,办学成本也无法降低,办学效能就无从谈起。     一、关于效能管理的理论思考     效能管理原是管理学上的一个概念,它是指在固定投入一定的情况下,可以表现出来的功能的程度,包括“效”和“能”两方面含义,即效能管理既要有效率又要有功能,是管理过程和管理结果的统一。学校效能管理是一个复杂的概念,其目标就是学校教育要为社会提供优质的教育资源,生产优质的教育产品和创立优质的教育品牌。而要达到这一目标,必须从办学伊始就十分重视教育效率的提高。所谓教育效率亦指教育投资率、教育资源利用率、教育投资内部效率等,是从经济学中移植过来的将教育视为生产或经济活动而出现的范畴,指教育资源的消耗与教育直接成果的比较。 &nbs……
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