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渤海油田漏油事故法律问题分析

[作文写作技巧论文]    
    关键词: 蓬莱19-3油田 损害赔偿 公益诉讼
    
    内容提要: 渤海油田漏油事故造成了极为严重的环境污染,对海洋生态环境、海洋资源均产生严重影响。在此事件中,海洋局并未及时主动公开这一突发性的环境污染事件,应依法承担相应的行政责任,而事故责任人应承担相应的民事责任,包括但不限于清理油污、赔偿海洋生态损害、渔业资源损害、渔民损失等,海洋局和渔业部门可代表国家对事故责任人提供环境民事公益诉讼。检察机关亦应追究事故责任人的刑事责任。
 
 
    引言
    
        2011年6月发生的中海油渤海油田漏油事故无疑是一场海洋生态灾难。漏油事故从6月4日起,中海油蓬莱19-3油田开始出现少量漏油情况,截止至2011年7月5日油田周边海域有840平方公里海水由一类水质变为劣四类。[1]据了解,造成此次事故的作业方康菲石油中国股份有限公司(以下简称“康菲公司”)是由中海油和美国康菲石油公司设立的。其中,中海油拥有19-3油田51%的权益,美国康菲拥有49%权益,并担任作业者,负责油田的开发生产作业管理。[2]国家海洋局7月13日指出,康菲公司到现在都没有彻底有效地消除溢油风险,再次发生溢油的可能随时存在,已经对渤海海洋生态环境构成巨大威胁。当天,国家海洋局责令康菲公司暂停B平台和C平台的生产作业。[3]直至今日,该事故所造成的恶劣后果仍在持续,且污染面积有继续扩大之势。在这一事件中,哪些法律主体应当承担法律责任?康菲公司应承担哪些法律责任?谁可以向责任人康菲公司提起诉讼或作为本案适格的原告?与墨西哥湾BP公司漏油事件相比,我们得到什么启示?本文尝试对上述问题进行简要分析和回答。
    
        一、承……
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