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传媒公众问责机制建构的五个维度

[作文写作技巧论文]
    摘要传媒公众问责制可从“激励方式、问责内容、制度化水平、参与深度、参与者范围”这五个维度来进行建构，其关键在于如何在每个维度的两极中找到适宜的平衡点。

    关键词传媒公众问责　公民参与　平衡

    媒公众问责是传媒外部问责机制之一，是确保公众利益得以表达的一个好方法，其主要特点为：公众可运用自己的公民角色、某些利益团体或协会的成员等身份，通过公共辩论、评估和批评等非正式控制方式来对传媒品质进行质询，传媒则通过相应的程序和方式作出满足社会期望的回应，其内在本质是传媒与社会的持续性互动关系；它具有很强的民主性、自愿性、多样性和互动参与性及可保护自由，其明显弱点也体现于“自愿”特质。①

    当前，我国传媒行业的结构发生了巨大变化，传媒受众的公民意识日渐提高，这为推进传媒公共服务责任和建构传媒公众问责机制提供了现实基础。借鉴世界银行专家组提出的公共部门社会问责的六个维度，②笔者认为，传媒公众问责机制的建构可从“激励方式、问责内容、制度化水平、参与深度、参与者范围”这五个维度来把握其实质、创新及公民参与的主要作用。

    一、激励方式：惩罚机制与奖赏机制

    传媒公众问责包含公民因传媒品质及传媒主体是否作出相关合理回应所给予传媒主体的奖赏和惩罚。惩罚是对传媒主体的逆向激励，本质上是被动式的强制性回应。对于规范传媒活动来说，没有是否需要惩罚的问题，只有如何把握惩罚尺度的问题。像“远离传媒”这类硬性惩罚机制不仅对传媒和公众双方都不利，还影响传媒与社会良性互动关系的建构。现实中的公众问责一……

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投稿人：fd4rtf

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