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关注弱势群体创造发展机会 |
[汉语言文学本科论文] 一、问题的提出
“弱势群体”这一概念在中国的最早出现并使用是在２００２年的《政府工作报告》中，这表明我国政府在当时已经承认这一群体的存在并着手解决这一社会问题。弱势群体又称社会弱势群体（social vulnerable groups），是一个分析现代社会经济利益和权力不平等以及社会结构不协调、不合理的概念，一般指社会中的弱者，即需要给予特殊关爱和照顾的人群共同体。按照国际社会学界的共识，弱势群体是指那些由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处于不利地位的人群。
弱势群体存在是一个历史的现象，在任何历史时期任何社会都有，只是规模和程度有所不同而已。我国目前正处在全面开放和深化改革的关键时期，在这样一个全方位、多棱角的重新调整与重新分配利益的社会转型时期内所产生的弱势群体，不同于传统意义上的因为自身疾病、自然灾难、生活态度等原因致成的弱势群体，它的形成与失去发展机遇和客观条件而导致部分社会成员在经济收入、社会地位、权益维护、竞争能力等方面处于困难不利境遇的现象密切相关。与强势群体或正常群体比较，弱势群体的“弱势”一般表现在：其一，现实生活处于一种很不利的状况中，从更现实意义上说，即是物质经济生活低于社会平均值的贫困状况；其二，社会竞争中处于劣势地位；其三，在社会和政治层面表达和追求自身利益的能力方面处于弱势地位。我国在社会转型期的目前，弱势群体主要由以下社会成员构成：首先是贫困农民，尤其是西部的农民。贫困是“在物质资料处于匮乏或遭受剥夺的一种状况，其典型特征是不能满足基本生活需要。”从相对贫困意义上讲，我国农民一直处于弱势地位，而从绝对贫困的意义上讲，这一问题更加严重。根据国务院新闻办公室发表的《我国农村扶贫开发》白皮书的统计，到２０００年底，中国尚有３００……
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